Доклад господина Суркова никаких принципиальных новостей не содержал — как пояснил "Ъ" один из участников мероприятия, выступление идеолога модернизации было призвано вызвать дискуссию среди членов РСПП. Обсуждение было хотя и коротким, но довольно напряженным. Господин Сурков повторил ранее произносившийся тезис "Да, Сколково может превратиться в "потемкинскую деревню", но все равно надо делать что-то новое" и признал вероятность потерь средств и государства, и участников при его реализации. Тем не менее он призвал членов РСПП подключиться к созданию "инновационной среды" и конкретных проектов Сколково, упирая на возможные звездные результаты. Аргументировал свое торговое предложение, по словам участников совещания, господин Сурков своеобразно: он напомнил им конец 80-х — начало 90-х годов, когда многие команды предпринимателей, в том числе команда Михаила Ходорковского, "звали друзей из госструктур" участвовать в кооперативных начинаниях и нередко сталкивались со скепсисом. "Правда, по дороге многих прикрыли",— уточнил заместитель главы администрации президента, и это уточнение вызвало в зале здоровый смех.
Полемика о Сколково была в основном культурологической. Так, глава АО РЖД Владимир Якунин отказался читать заранее составленный доклад, вместо этого доложив РСПП о проблеме восприятия инноваторов в деловой среде, аналогичной агрессивному восприятию и невосприятию "ботаников" среди школьников. Иллюстрация этого появилась немедля: речь господина Якунина прерывалась Владимиром Евтушенковым из АФК "Система", громко переговаривавшимся в зале с коллегами, и главе РЖД пришлось обсудить с ним, уважает ли он его или нет. Как и многие другие участники совещания, Владимир Якунин предложит Кремлю "более практично" относиться к понятию "инновация" — в нынешнем состоянии оно не определено точно, "в исторической мифологии существовали кентавры, единороги, эльфы", напомнил глава РЖД.
Глава ТПП Евгений Примаков обрушился на Сколково с самой яростной критикой — за "экстерриториальный" принцип реализации проекта и отказ от ориентации на советские наработки, в том числе в военно-промышленном комплексе. Впрочем, с Владиславом Сурковым особенно спорить не стали и присутствовавшие на встрече Анатолий Карачинский из IBS, и Рубен Варданян из "Тройки Диалог", и Давид Якобашвили из "Вимм-Билль-Данна", и Алишер Усманов из "Металлоинвеста". Сколково явно воспринималось как неизбежность — что, собственно, и было зафиксировано в проекте решения правления РСПП, в котором союз признает проект Сколково для себя "приоритетным".
То же самое, по сути, зафиксировал в своем выступлении Виктор Вексельберг, пояснивший, что законопроект о Сколково в настоящее время вносится в Госдуму. По данным "Ъ", сейчас проект состоит из описания статуса Сколково как "территориально обособленного комплекса". Проект будет реализовываться создающимся фондом (в терминологии Гражданского кодекса и закона "О некоммерческих организациях"). В фонд Сколково Фондом содействия развитию жилищного строительства будут переданы участки земли, в том числе земли Россельхозакадемии.
Фонд Сколково, как предполагается, будет учреждать "дочки" под отдельные направления — девелоперские, финансовые, исследовательские, образовательные. Остальное содержание законопроекта составляет описание правового режима в "территориально обособленном комплексе" — таможенное, налоговое, санитарное, патентное законодательство РФ в Сколково будет действовать с ограничениями, изъятиями и локальными особенностями. Представительство органов власти в "иннограде", как и предполагалось, будет организовано соответственно "автономному" статусу "иннограда", а полномочия региональных и муниципальных властей в Сколково ограничено, чему посвящена отдельная глава законопроекта.
Организационно-правовая форма фонда позволяет, в отличие от других форм некоммерческих организаций, через создание "дочек" в форме АО и ООО обойти большинство ограничений на коммерческую деятельность. И хотя особенного энтузиазма доклад Владислава Суркова в РСПП не вызвал, говорить о неприятии эксперимента тоже не приходится: в таком формате вариантов использования "иннограда" для участников РСПП много, хотя и только в пределах "инновационного города".
Именно "территориальность" режима, в котором будет работать Сколково, более всего не устраивала РСПП на вчерашнем совещании — тем более что формально правление союза обсуждало не собственно Сколково, а "вопросы инновационного развития экономики" в целом (пунктом 2 повестки была уплата в РСПП членских взносов, на пункт 3 "разное" не хватило времени). Президент РСПП Александр Шохин пояснил "Ъ", что дискуссия на правлении была посвящена "соотношению универсальных мер по стимулированию инновационной и модернизационной деятельности и мер по концентрации усилий на конкретных региональных площадках". По его словам, на правлении задавались вопросы о том, что делать с технопарками, наукоградами и технико-внедренческими зонами, в которые уже вложены большие деньги,— их статус "инноградов" не ждет. "Владислав Юрьевич не исключил, что достаточно продвинутые центры могут после отработки "сколковских механизмов" получить похожий статус с отраслевой специализацией",— пояснил господин Шохин. Даже ради такого ни к чему не обязывающего "неисключения" правление РСПП приняло решение поддержать участием единственный в России "инноград", в котором закон частично скорректирован под интересы бизнеса, а не наоборот.
Версия для печати
Рейтинг:
Комментарии отсутствуют